La campaña electoral durará nueve días y empieza oficialmente el 8 de agosto. Sin embargo, la campaña anticipada está por todo el país, incluso en el caso de los candidatos que aún no han sido calificados.
La campaña para las elecciones extraordinarias de agosto es diferente a las usuales, será oficialmente más corta, solo del 8 al 17 de agosto. Y las votaciones se ejecutarán el domingo 20 de agosto.
Para ello, el Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó los límites del gasto electoral para cada tipo de candidaturas: binomios presidenciales, asambleístas nacionales, provinciales y del exterior.
Es decir, los montos máximos que podrá invertir cada organización política en promocionar a sus candidatos. Para el caso de las fórmulas de presidente y vicepresidente, la autoridad electoral determinó un techo de USD 5.380.018.
La cifra se establece multiplicando la cantidad de electores registrados en el padrón por USD 0,40. Y en el caso de las elecciones presidenciales, este alcanza los 13.450.047 votantes.
El límite de gasto electoral no incluye la propaganda en medios de comunicación y vallas, que son cubiertos de manera equitativa para los todos candidatos por el CNE, con fondos públicos (unos USD 8,7 millones), según lo establece el Código de la Democracia.
Pero, como sucede incluso en las elecciones ordinarias, los candidatos y las organizaciones políticas que los auspician, incurren en gastos anticipados. La conocida precampaña, que debe ser fiscalizada por la autoridad electoral, arrancó mucho antes.
En redes sociales, un gasto que también debe ser reportado ante el CNE, algunos candidatos se adelantaron y promocionan su imagen y sus ofertas. Entre ellos Daniel Noboa, Jan Topic, Otto Sonnenholzner y Fernando Villavicencio.
Pero eso no es todo, los recorridos por el país y los eventos proselitistas aumentan cada día. Incluso los candidatos que aún no han recibido el visto bueno del CNE, para estar en la papeleta presidencial, ya visitan ciudades y barrios para ganar simpatizantes.
Según la normativa electoral, los responsables del manejo económico de cada campaña electoral deben reportar los gastos incurridos antes y durante la contienda. Los informes deben llegar a la autoridad electoral cada 15 días, con el detalle de la totalidad del financiamiento, ingresos y gastos.
El CNE auditará las cuentas de campaña, después de las elecciones, para controlar si hubo candidatos que superaron los montos establecidos y si el financiamiento fue lícito. La normativa establece que las organizaciones políticas pueden aportar hasta con un 50% del total, los candidatos un 10% y las personas naturales hasta un 5%.
Por ejemplo, el candidato Topic adelantó que de su propio bolsillo saldrán USD 700.000 para la campaña. Sin embargo, esto representaría el 13% del total establecido por el CNE.
Los límites para asambleístas
Según la resolución del Consejo Nacional Electoral (CNE), cada lista de asambleístas nacionales podrá invertir un máximo de USD 0,30 por votante. Es decir, USD 4.035.014 en gasto electoral para la campaña.
Esto incluye propaganda (excepto en medios y vallas) y artículos promocionales, honorarios profesionales de contaduría, asesoría o diseño de publicidad, prestación de servicios, redes sociales, activistas, brigadistas y voluntarios.
Todos estos gastos son imputables al gasto de campaña, incluidos aquellos realizados antes del inicio oficial de la contienda. Y deben ser presentados en el expediente de cuentas de campaña.
Para los candidatos legisladores de cada provincia, distrito o circunscripción del exterior, los montos varían de acuerdo al número de votantes registrados en la jurisdicción por la que se candidatizan.
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