Asamblea crea nueva materia en la malla curricular: Psicoeduación para prevenir problemas de salud mental

El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó el 22 de abril una serie de reformas a varios cuerpos legales con el objetivo de que el Estado proteja y brinde atención psicosocial a niños, niñas y adolescentes. Esto incluye la creación de una materia en la malla curricular, como ya ocurrió con la Ley de Educación Financiera.

La propuesta fue apoyada por las bancadas de Acción Democrática Nacional (ADN); Revolución Ciudadana (RC), Partido Social Cristiano (PSC), Pachakutik y los asambleístas independientes: hubo 145 votos a favor.

El proyecto fue planteado por el correísta Raúl Chávez quien no pudo hacer su ponencia el jueves, porque está en la clandestinidad, ya que en su contra pesa una orden de prisión preventiva dentro del caso Goleada, en el que es investigado.

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El presidente de la Asamblea, Niels Olsen, destacó el apoyo de la bancada oficialista a este proyecto, pese a haber salido de las filas de Revolución Ciudadana.

En lugar de Chávez, tomó la palabra para defender la propuesta el asambleísta por Guayas, Alejandro Vanegas, que calificó al documento como un acto técnico, objetivo y humano.

Según datos proporcionados por el legislador, el 22,8% de los ingresos hospitalarios por trastornos mentales en el país son de niños, niñas y adolescentes.

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Muchos de ellos, relacionados a problemas en el hogar, adicción a las pantallas, acoso escolar, reclutamiento de bandas delictivas o que alguno de sus padres haya perdido la libertad por pertenecer a una de ellas.

La presidenta de la Comisión de la Niñez, Viviana Veloz, informó que de los 128.000 casos de depresión registrados en el Ecuador, el 20% corresponden a menores de edad. El 60% de estudiantes han sido víctimas de diferentes tipos de acoso.

¿Cuáles son los cambios más importantes?

En la Asamblea, este proyecto fue considerada como "fundamental" y contó, desde el primer debate, con el apoyo de todas las bancadas legislativas y los partidos minoritarios.

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El proyecto fue elaborado por la Comisión de la Niñez, que está conformada en su totalidad por legisladores del correísmo y en la que Raúl Chávez ocupa la vicepresidencia.

Son cuatro las leyes vigentes que se modifican para incluir artículos sobre educación psicosocial y salud mental en niños, niñas y adolescentes. Estos son:

1. Reformas al Código de la Niñez y Adolescencia

   • El Ministerio de Educación deberá implementar en la malla curricular la materia de "psicoeduación" en unidades educativas públicas, privadas y fiscomisionales.
   • La nueva materia deberá incluir aspectos como salud mental, resiliencia emocional, detección de alertas tempranas, y respuesta en crisis.
   • La implementación de estos programas se realizará de manera progresiva y conforme a la disponibilidad presupuestaria del Estado, en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas.

2. Ley Orgánica de Salud Mental: Los Ministerios de Educación y Salud, junto a los Gobiernos Autónomos Decentralizados (GAD), dentro de la materia de Psicoeducación, deberán garantizar la ejecución de:

   • Fortalecimiento de habilidades psicosociales y factores de protección
   • Programas de convivencia pacífica y prevención de la violencia en todas sus formas
   • Actividades de psicoeducación
   • Talleres de autocuidado y bienestar
   • Campañas de sensibilización sobre problemas de salud mental
   • Fomento de entornos escolares seguros e inclusivos.
   • Para su desarrollo, se contará con la participación de estudiantes de los últimos semestres de la carrera de Psicología, quienes, podrán realizar sus prácticas de vinculación con la colectividad en dichas instituciones, pero no estarán autorizados de medicar.
   • Cometerán falta grave las compañías que financien servicios de atención integral de salud prepagada y las de seguros que oferten coberturas de seguros de asistencia médica, que, dentro del plazo establecido, no hayan ofertado coberturas de salud mental, atención ambulatoria, internamiento u hospitalización.

3. Reforma a la Ley Orgánica de Educación Intercultural

   • El Estado garantizará el derecho a una salud mental óptima con enfoque territorial, intercultural y de género, que incluye la incorporación de la materia obligatoria “Psicoeducación” en la malla curricular escolar en unidades educativas públicas, privadas y fiscomisionales, para las niñas, niños y adolescentes

4. Código de Organización Territorial Autonomía y Decentralización

   • Será función de los GAD "Diseñar e implementar programas comunitarios de prevención psicosocial y promoción de la salud mental dirigidos a la población de cantón, en coordinación con la Autoridad Sanitaria Nacional".

El Ministerio de Educación elaborará un cronograma vinculante para esta implementación en el plazo de 12 meses, señala el documento aprobado por la Asamblea el miércoles 22 de abril.

Un plazo similar tendrá el INEC, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública (MSP) y el Ministerio de Educación, deberá implementar una plataforma digital de datos abiertos en salud mental que contenga los siguientes datos: morbilidad y egresos, mortalidad, camas y estadísticas de recursos y actividades de salud, relacionadas a salud mental.

Sin embargo, la implementación de esta base de datos también estará atada a la disponibilidad de recursos del Ministerio de Finanzas.