Falta de presupuesto y acciones de protección: nuevas amenazas para el demorado concurso de Fiscal

La posibilidad de que la designación de Fiscal General del Estado concluya antes de las elecciones seccionales del 29 de noviembre -cuando se prevé una consulta popular que revise las facultades de selección del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS)- es cada vez más lejana.

El concurso lleva más de 30 días paralizado y el presidente del organismo, Andrés Fantoni, recién convocó para el jueves 16 de julio a una sesión extraordinaria, en la que intentará contar con los votos para destrabar este proceso.

En esta sesión se deberá resolver, por lo menos, dos puntos para lograrlo: un pronunciamiento sobre el informe final de recalificación de méritos, que daría paso a la fase de impugnación ciudadana; y el ajuste del cronograma del concurso para ampliar unos dos meses su finalización.

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El pleno del CPCCS tampoco ha respondido al memorando con los nombres de los catedráticos que harán las preguntas para la prueba escrita; ni un pedido de asignación de recursos para avanzar en el concurso.

Sin embargo, tampoco está confirmado si habrá una consulta popular para cambiar las potestades del CPCCS. El presidente Daniel Noboa tiene la potestad de convocarla, y en el caso que lo haga esta se daría a la par de las seccionales.

"La misión internacional no está registrada"

El 1 de julio pasado, la Comisión Ciudadana de Selección aprobó una resolución pidiendo que el CPCCS suspenda los términos y plazos del concurso, en vista que había una evidente paralización de la designación.

El presidente Fantoni aseguró el 15 de julio que ese punto también será tratado en la sesión extraordinaria, pero adelantó que "nada tiene que pararse ni congelarse y la voluntad del pleno del Consejo de Participación es que los procesos avancen". 

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Estas y otras situaciones en torno al concurso han levantado las alertas de varias veedurías, que aseguran haber encontrado "graves anomalías" en la designación del titular de la Fiscalía General del Estado.

Una de ellas, la Misión Internacional de Observación que el 8 de julio pidió un saneamiento urgente del proceso y fijar un calendario definitivo para elegir a la autoridad antes de noviembre de 2026, evitando así daños a la legitimidad institucional.

Otra salida que propusieron los expertos de esta misión es que se anule el proceso actual y retrotraiga hasta la fase de emisión del reglamento respectivo; lo que significaría casi volver al inicio.

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Fantoni quitó peso a lo dicho por la misión al asegurar que, luego de una revisión de Cancillería, se determinó que esta no se encuentra registrada en ninguna lista diplomática oficial. 

"Valoramos el trabajo y se pueden acoger situaciones que se pueden siempre mejorar; y otras que no tiene validez, ni pies ni cabeza" 

Andrés Fantoni, presidente del CPCCS.

¿El concurso terminará antes de las seccionales?

Si el viernes 15 de julio se aprueban los reajustes del cronograma, la designación del Fiscal General del Estado debería concluir a finales de octubre, según la propuesta de la Comisión Ciudadana de Selección.

Pero en el CPCCS ya no se arriesgan a hablar con la misma certeza que al inicio del proceso y, menos aún a dar fechas tentativas sobre la finalización del concurso, que tiene cinco meses desde su convocatoria en febrero de 2026.

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Consultado sobre si garantiza que concluirá antes de las elecciones seccionales del 29 de noviembre, Fantoni respondió que no puede hacerlo, porque no puede controlar los factores exógenos. Mencionó acciones de protección que se podrían interponer en las siguientes fases.

Ese no es el único obstáculo. La presidencia del CPCCS reconoció el 15 de julio que ya no hay recursos en las cuentas del organismo para sostener los concursos y lo que se está haciendo es gestionar partidas para solventar aquellos procesos que están en marcha como la designación de Fiscal General.