Gasto público de Ecuador creció 10% a agosto de 2026, empujado por más pago de intereses y por transferencias al IESS

Han transcurrido ya ocho meses de 2026 y el gasto público mantiene una tendencia al alza en Ecuador. Entre enero y agosto, el gasto registrado en el Presupuesto General del Estado (PGE) sumó USD 18.849 millones; esto es un incremento de USD 1.717 millones o 10% frente a igual período de 2025.

El Presupuesto General del Estado es el documento en el que se registran cada mes, los ingresos o recursos con los que cuenta el país, así como los gastos en los que tiene que incurrir. 

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Entre los principales ingresos del Presupuesto de Ecuador están el cobro de impuestos y tasas a ciudadanos y empresas, así como las exportaciones de petróleo.

Y entre los gastos están por ejemplo, la compra de insumos y medicinas para los hospitales públicos, el pago de servicios básicos de las entidades públicas, así como los pagos de sueldos a los empleados, como profesores, doctores, policías, militares o servidores de áreas administrativas de entidades públicas.

Los recortes en el gasto en salarios públicos

Precisamente, el gasto en los salarios de la burocracia es el que más le cuesta al país. Entre enero y agosto, el Gobierno ha gastado USD 6.431 millones en este rubro; esto es un poco más de un tercio de todo el gasto público hasta el octavo mes del año.

Aunque el pago de salarios es hace años el más fuerte en el Presupuesto del Estado, en lo que va de 2026, el Gobierno de Daniel Noboa ha reducido levemente este rubro en USD 107 millones o un 2% frente al período de enero a agosto de 2025.

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Y es que el Gobierno implementó una fuerte estrategia para reducir el tamaño del Estado este año. En junio de 2026, anunció la fusión de siete ministerios, con lo que el país ahora solo tiene 10. De ahí que sería de esperar un mayor recorte de gasto en el corto plazo.

No obstante, Juan Carlos Salvador, expresidente del Colegio de Economistas de Pichincha, agrega que pese a ese recorte de nómina, por otro lado, el Gobierno ha aumentado el gasto en contrataciones de personal temporales para proyectos de inversión. 

Ese gasto pasó de USD 198 millones entre enero y agosto de 2025 a USD 326  millones en igual período de 2026.

Más gasto en transferencias al IESS y bonos

El segundo gasto más fuerte en el Presupuesto es el de Transferencias y donaciones corrientes, que suma USD 4.204 millones hasta agosto de 2026. Este gasto creció USD 429 millones u 11% frente al período de enero a agosto de 2025.

¿Qué hay en esta cuenta? El gasto más alto corresponde al aporte del 40% que hace el Estado a las pensiones de los jubilados del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Salvador precisa que este año el monto transferido al IESS por el aporte del 40% ha sido mayor al de 2025, aunque siguen reportándose atrasos como en años pasados. Entre enero y agosto de 2025, lo destinado a ese rubro fue de USD 1.548  millones, pero subió a USD 1.881 millones en lo que va de agosto de 2026.

Pero ese no es el único rubro dentro de las Transferencias y donaciones corrientes. En esta cuenta también están gastos en bonos para población vulnerable, como el Bono de Desarrollo Humano, y otras subvenciones, como la compensación para los transportistas por el alza de los combustibles. 

Así, estas subvenciones también crecieron hasta agosto de 2026; el Gobierno gastó USD 132 millones más que en igual período del año pasado.

Los intereses de la deuda también crecen

Salvador recalca que lo que más preocupa de la ejecución del gasto público hasta ahora es cómo sigue al alza el pago de intereses de la deuda pública interna y externa. Este es el tercer gasto con más peso en el Presupuesto. 

Este rubro sumó USD 3.256 millones entre enero y agosto de 2026; esto es un incremento de USD 432 millones o 15% frente a iguales meses de 2025.

Salvador dice que esto muestra que hay una fuerte presión de deuda de corto plazo que le quita espacio al Gobierno para cubrir otras necesidades de la población.

Con esto, hasta agosto de 2026, los gastos con más peso para el país siguen siendo aquellos conocidos como "corrientes", que son los que se realizan de manera fija para sostener el funcionamiento del Estado y que se cubren con los ingresos que el Estado percibe de manera permanente, como los impuestos.

En contraste, la inversión y obra pública se cubre con ingresos no permanentes, como deuda e ingresos petroleros.

¿Y la inversión y la obra pública?

El Estado gastó USD 148 millones en obra pública entre enero y agosto de 2026. Ese monto representa solo el 0,78% de todo lo gastado en ese período. Esto significa que por cada USD 1.000 de gasto público, unos USD 7,8 se destinaron a obra pública.

Sin embargo, Salvador destaca que pese no ser de alto peso en el Presupuesto, ha tenido un fuerte incremento en lo que va de 2026, debido principalmente a que el Gobierno ha contado con más ingresos por exportaciones de petróleo. 

Hasta agosto de 2026, el gasto en obra pública ha sido más del doble que en iguales meses de 2025, cuando alcanzó los USD 72 millones.

"Es importante, porque si sigue así hasta cerrar el año, se rompería una tendencia, ya que desde 2014 la obra pública ha estado a la baja, siempre ha sido la variable de ajuste en el Presupuesto", dice.

Y es que los precios del petróleo se dispararon este año en medio de la guerra entre Irán y Estados Unidos.

También tuvo un importante incremento de 67% es el gasto en bienes de larga duración, que también se considera de inversión. 

Lo que más impulsó al alza este gasto fue la compra de maquinaria y equipos, así como la adquisición de vehículos y la expropiación de terrenos.