Para el próximo año el Gobierno de Daniel Noboa prevé que el subsidio a los combustibles llegue a USD 2.593,6 millones, según la Proforma Presupuestaria 2027, que se encuentra en debate en la Asamblea Nacional. 

Esto representa una reducción de 22% frente a 2026, año en que el Estado estima que destinará un monto de USD 3.318 millones.  

El subsidio a los combustibles en Ecuador se concentra principalmente en tres derivados: las gasolinas de bajo octanaje (Extra y Ecopaís), el diésel y el gas licuado de petróleo (GLP) o gas de uso doméstico. 

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El subsidio con más peso 

El diésel es el combustible con mayor subsidio en el país. Para 2026, su participación en el total se estima en 44%, lo que equivale a un monto de USD 1.460,1 millones. 

En tanto, para 2027, en la nueva Proforma se prevé que alcance los USD 895 millones, con lo que tendría un peso de 34,5% en el monto total de subsidios a los derivados de crudo. 

Además, representa una reducción de más de USD 500 millones o 39% con relación a lo proyectado para este año en subsidio al diésel.  

En septiembre de 2025, el Gobierno de Daniel Noboa eliminó el histórico subsidio al diésel, con lo que el precio pasó de USD 1,80 a USD 2,80 por galón. 

Y a partir de diciembre de ese año, el precio comenzó a fijarse a través del sistema de bandas de precios, con techos de aumento y reducción, en función de las variaciones de los precios internacionales del petróleo, como ocurre con las gasolinas de bajo octanaje.

 Con este sistema, los precios de los combustibles ya no se mantienen congelados como antes, sino que tienen un subsidio parcial, según lo que ocurra en el mercado internacional.

El diésel se disparó al alza por la guerra

No obstante, más allá de lo que proyectó el Gobierno en la Proforma de 2026, la realidad es que el subsidio al diésel aumentó al menos en un 44% hasta agosto, según datos del Banco Central de Ecuador. Ese rubro contempla solo el subsidio al diésel importado.

Y es que en el mercado internacional, el valor de este derivado se ha incrementado de manera importante en 2026, producto de la guerra en Medio Oriente, que comenzó en febrero de 2026 y ocasionó el cierre del estrecho de Ormuz, por donde en condiciones normales pasa cerca del 20% del petróleo que se comercializa en el mundo.  

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Por eso, pese al subsidio estatal, el precio del diésel en Ecuador mantuvo una tendencia al alza hasta junio de 2026. Este combustible suele subir a un ritmo más rápido que las gasolinas, debido a que tiene una alta demanda en los sectores industriales y de transporte, pero hay un déficit en su refinación por la guerra en Medio Oriente. 

Para contrarrestar el impacto del alza de los precios internacionales en Ecuador, el Gobierno modificó la fórmula de cálculo en julio y agosto de 2026. 

De esta manera, el precio del diésel, así como el de las gasolinas Extra y Ecopaís, viene bajando, en lugar de subir como ocurre en otros países, pues el Estado ha estado subsidiando más el precio con la nueva fórmula del sistema de bandas.

Subirá el subsidio para las gasolinas 

Para 2027, el Estado prevé gastar USD 631 millones en el subsidio a las gasolinas Extra y Ecopaís, lo que representa un incremento de 8,2% con relación al gasto proyectado para 2026 en las gasolinas de bajo octanaje. 

Con este nivel de subsidio, la participación en el gasto total en combustibles se proyecta en 24,3%. 

El sistema de bandas o mecanismo de estabilización de precios para las gasolinas Extra y Ecopaís está vigente desde julio de 2024. Esto permitió que en 2025, el gasto en subsidios a estos combustibles se redujera a USD 132 millones. 

Pero, con el alza de precios en el mercado internacional durante 2026, este gasto volvió a elevarse y para este año, el Estado proyecta que llegará a USD 583 millones. 

GLP y otros derivados 

Según la Proforma Presupuestaria 2027, el GLP o gas de uso doméstico tendrá un subsidio de USD 730,8 millones. Este combustible ha tenido un comportamiento más estable en el gasto desde 2023, debido a que el precio se ha mantenido congelado como "medida de protección social", explica el Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo en el documento. 

Por su parte, para el fuel oil y demás derivados (residuos, jet fuel, avgas y azufre) se prevén USD 336,5 millones en subsidio en 2027, para una participación de 13%. 

El gasto en fuel oil y otros combustibles se ha elevado en 79% desde 2023, debido a un incremento en la demanda del sector eléctrico, que ha requerido una mayor generación termoeléctrica, especialmente durante los períodos de estiaje, señala la Cartera de Estado. 

Mayor demanda del sector eléctrico 

El subsidio a los combustibles se concentra principalmente en tres sectores: automotriz, eléctrico y doméstico. 

Según la proyección del Estado, el sector eléctrico recibirá la mayor parte del subsidio en 2027, con una participación de 45%, que equivale a un monto de USD 1.154 millones, casi el doble de lo estimado para 2026 (USD 584 millones). 

Según la Proforma, el incremento en el gasto responde "al déficit de generación eléctrica y a la llegada del fenómeno de El Niño". 

De acuerdo con el Ministerio de Ambiente y Energía, el déficit eléctrico durante el actual estiaje (octubre de 2026 a marzo de 2027) podría alcanzar los 1.300 megavatios de potencia. 

Según el Plan de Operación del Sistema Nacional Interconectado (SNI), presentado por el Operador Nacional de Electricidad Cenace, en junio de 2026, el Gobierno debía incorporar 1.092 MW de potencia adicional hasta agosto de 2027. El 86% corresponde a centrales termoeléctricas, que demandan combustibles para operar. 

Para el sector automotriz, el Estado prevé un subsidio de USD 637,5 millones, lo que representa una reducción de 63% frente a lo estimado para este año: USD 1.716 millones. 

Según el Ministerio, el elevado gasto proyectado para 2026 responde principalmente a los Decretos Ejecutivos 444 y 468, expedidos en julio y agosto, que modificaron las fórmulas de cálculo para el diésel y las gasolinas con el fin de reducir sus precios internos. 

El sector doméstico, cuyo subsidio corresponde principalmente al GLP, tendrá un subsidio estimado de USD 692,5 millones en 2027, lo que representa una reducción de 21,7% con relación a lo proyectado para 2026.