Asamblea debatió 111 cambios del orden del día en un año, en medio de la tensión entre ADN y correísmo
Los constantes pedidos de cambios en el orden del día se han convertido en un factor tan recurrente como polémico dentro de la Asamblea, al punto de que su presidente, Niels Olsen, se ha propuesto modularlos. Las propuestas impulsadas por ADN fueron las más debatidas.
El Pleno de la Asamblea Nacional del 12 de mayo de 2026 para tratar el Proyecto de Ley de Gobernanza del Espacio Marino-Costero.
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Fernando Sandoval/ Asamblea Nacional
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En una Asamblea Nacional tan polarizada como la actual, incluso temas rutinarios como los cambios del orden del día en la sesiones del Pleno se han convertido en focos de tensión y disputa entre el oficialismo de Acción Democrática Nacional (ADN) y la Revolución Ciudadana (RC).
Mientras el oficialismo copa la reuniones convocadas por el presidente Niels Olsen con pedidos para modificar los puntos de las reuniones, el correísmo alega que ahí también le han silenciado y sus propuestas o no son incluidas o no son aprobadas.
Según la Ley Orgánica de la Función Legislativa en cada sesión se pueden tratar tres pedidos de cambio del orden del día. En los cuatro primeros meses de 2026, ADN acaparó el 90% de solicitudes, según los datos legislativos.
ADN lleva la ventaja
En el primer año de labores del periodo 2025- 2029, la Función Legislativa ha tratado 111 modificaciones a la convocatoria original de las reuniones convocadas por el presidente de la Asamblea Niels Olsen.
El debate y tratamiento de estos puntos han llegado a tomar dos horas o más en el Pleno, relegando incluso el tratamiento de leyes y otros temas considerados importantes, provocando roces entre correístas y oficialistas.
De esos, 74 han sido aprobados por la mayoría legislativa y se han convertido en exhortos o resoluciones de apoyo a la gestión del gobierno del presidente Daniel Noboa. El ranking de los cambios del orden del día aprobados es:
- Acción Democrática Nacional: 64
- Revolución Ciudadana: 6
- Independientes (aliados de ADN): 4
Las restantes 37 solicitudes no han sido aprobadas y el correísmo lleva ventaja en este rubro con 32 negativas. En tanto que, cinco legisladores oficialistas no han logrado incluir su cambios del orden del día: Inés Alarcón, Paola Jaramillo, Sergio Peña, entre otros.
Las resoluciones que se proponen también son motivo de discusión. El 22 de enero la legisladora por Europa, Asia y Oceanía, Graciela Ramírez, propuso respaldar la gestión del Ejecutivo en el reposicionamiento del Ecuador ante la comunidad internacional y los avances en las negociaciones para la exención del Visado Schengen.
- Asamblea se copa de resoluciones y cambios del orden del día en respaldo a las acciones del Gobierno
Unos días más tarde, su coidearia, Fabiola Sanmartín, consideró oportuno tratar una resolución que destaque la disminución del riesgo país, como reflejo de la confianza internacional y de una conducción macroeconómica responsable.
"También son molestos para mí"
Los constantes pedidos de cambios en el orden del día, se han convertido en un tema tan importante como inquietante que el propio presidente de la Asamblea, Niels Olsen, tiene una postura al respecto.
En diálogo con PRIMICIAS, el funcionario reconoció que las persistentes solicitudes de modificación de la agenda han trastocado el desarrollo normal de las sesiones del Pleno del Legislativo.
"Los cambios del orden del día son tan molestosos para la ciudadanía como lo son para mí también"
Niels Olsen, presidente de la Asamblea
Sin embargo, reconoció que legalmente no puede obviar su tratamiento, una vez que un asambleísta ingresa la solicitud y es el Pleno el que toma la decisión final de incluirlo en el debate o descartarlo.
De todas formas, Olsen aseguró que ha abordado este tema con las bancadas legislativas y que ha logrado que se module y rebaje el número de solicitudes y espera que la tendencia se mantenga en su segundo año al frente de la Asamblea.
El reclamo correísta
La bancada de Revolución Ciudadana, sin embargo, acusa a Olsen de ubicar sus pedidos de cambio del orden del día siempre en el cuarto lugar, detrás de las solicitudes de ADN, por lo que ni siquiera son mencionadas en el Pleno.
El asambleísta correísta Franklin Samaniego considera que el oficialismo -que es mayoría en la Asamblea- aplica una "estrategia de muñequeo político" en lo referente a las modificaciones de los temas a ser tratados en el Pleno.
"He querido incluir el debate sobre la gestión presupuestaria en salud, la ejecución presupuestaria en seguridad y en temas ambientales, pero no ingresan, porque esos temas son los que se tapan", señalo Samaniego.
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