Correísmo se fracciona en la votación de reforma que propone adopciones más rápidas en Ecuador

La bancada Acción Democrática Nacional (ADN) y sus aliados votaron el 28 de julio a favor de aprobar una serie de reformas que permitirían que las adopciones se concreten en menos de un año y aplicar sanciones a los funcionarios judiciales que dilaten los procesos.

La bancada de Revolución Ciudadana (RC) se dividió entre aquellos que votaron a favor del proyecto y los que se abstuvieron. Hubo 118 legisladores que apoyaron la propuesta y 25 se abstuvieron.

Entre los correístas que dijeron sí a la propuesta de ADN están Viviana Veloz, Paola Cabezas, Pamela Aguirre y Ricardo Patiño. En tanto que, se abstuvieron Patricia Núñez (jefa de bancada), Juan Andrés Gonzalez, Fricson George, entre otros legisladores de la RC. 

La votación demostró que al interior del correísmo había criterios divididos entre aquellos que consideraban que los cambios era necesarios, pero perfectibles y otro grupo que preferían correcciones antes de apoyar la normativa.

Previo al inicio del debate, fueron escuchados John Vargas y Lorena Fernández, padres adoptivos de una adolescente de 15 años y una niña de siete años. Ellos contaron las dificultades que atravesaron para lograr dar un hogar a las menores de edad.

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Pidieron a los legisladores que aprueben la normativa para lograr que más niños, niñas y adolescentes puedan ser acogidos por personas que estén dispuestos a cuidarlos. "Nosotros los adultos les hemos fallado, las leyes les han fallado, el sistema les ha fallado", aseguró Fernández.

Los argumentos de ADN

La legisladora Diana Jácome de ADN, presidenta de la Comisión de Transparencia que construyó la propuesta, resaltó los cambios jurídicos y la eliminación de barreras que ayudarían a que las adopciones sean expeditas.

Destacó que, por ejemplo, el mismo juez que conozca las medidas de protección a favor del menor de edad será competente de resolver su declaratoria de adoptabilidad, dando continuidad al proceso y evitando demoras.

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"Se establece el plazo de dos meses para que la Dinapen presente el informe de investigación para identificar y ubicar a progenitores o parientes del niño o niña", previo a declarar su adoptabilidad, explicó Jácome.

El proyecto define 45 días para que la Unidad Técnica de Adopciones emita un informe de la situación del niño declarado en adopción y un tiempo similar para calificar la idoneidad de los solicitantes, entre otros plazos.

Hay sanciones económicas por retrasos injustificados de funcionarios administrativos y judiciales durante el proceso. El asambleísta oficialista, Isaac Solano, descartó que la celeridad de las adopciones signifique menor rigor para que esta se produzca.

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Los reparos del correísmo

Blasco Luna, de la bancada de Revolución Ciudadana (RC), dijo que nadie está en contra de los procesos de adopción, pero considera que el proyecto abre las puertas para que se entregue menores de edad "a cualquiera" a causa de la celeridad del proceso.

El legislador correísta considera que establecer un tiempo de 40 días para hacer el proceso de emparentamiento, entre el menor adoptado y su nueva familia, puede resultar demasiado corto, por ser una situación compleja.

Alguna propuesta que llegó desde Pachakutik planteaba que el plazo sea de 90 días con posibilidad de una prórroga. La oposición pidió que el proyecto regrese a la Comisión de Transparencia para hacer ajustes al texto.

"Apresurar los tiempos puede provocar una afectación para el mismo proceso. Esos son los temas de fondo, no convirtamos a las leyes en un simple acto de demagogia".

Blasco Luna, asambleísta de RC.

El correísmo aseguró que si se hacían esas modificaciones puntuales, la bancada estaba dispuesta a apoyar la normativa. Blasco Luna también votó a favor de las reformas para adoptar, pese a las críticas que hizo al proyecto al inicio del debate.

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Jácome respondió y acusó a Luna de no leer los proyectos que se tratan en la Comisión de Transparencia, de la que el correísta es parte. La legisladora oficialista dijo que en los reglamentos actuales el tiempo de emparentamiento es de 15 días y ahora se amplía a 40 días.

Además, Jácome informó que el seguimiento de la adopción pasará de dos a cinco años, tiempo en el cual se elaborarán varios informes para determinar cómo avanza la adopción.