Concurso para Fiscal General: Así llegó Carlos Leonardo Alarcón a la cima, mientras investiga a sus designadores
Carlos Leonardo Alarcón pasó de la quinta casilla a encabezar la lista de finalistas para la Fiscalía General del Estado. Tras superar cuatro impugnaciones, el Fiscal encargado aventaja por 8,75 puntos a sus rivales, mientras investiga al propio CPCCS, que está a cargo de la designación.

El fiscal Leonardo Alarcón durante la audiencia de juicio del caso Vocales, el 21 de octubre de 2026, en Quito.
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El reordenamiento del concurso para la Fiscalía General del Estado situó en el primer lugar a Carlos Leonardo Alarcón con 46,50 puntos. La salida de los cuatro aspirantes que lo precedían en la tabla le otorgó una ventaja de 8,75 puntos sobre sus perseguidores.
Alarcón lidera el grupo de cinco finalistas habilitados para la fase de oposición. El candidato ejerce como Fiscal General del Estado encargado desde noviembre de 2025, tras una designación en el Consejo de la Judicatura presidido por Mario Godoy, quien posteriormente renunció en medio de señalamientos por presiones en un caso de narcotráfico.
A la par de su participación en el certamen, el funcionario ha participado en audiencias de investigaciones penales de alto impacto, aunque solo dos se iniciaron en su gestión, y ha encarado cuestionamientos administrativos con cuatro impugnaciones que no prosperaron.
Las inadmisiones y el archivo por inasistencia de un acusador mantuvieron en firme su postulación. Con la evaluación de oposición pendiente, el concurso del Consejo de Participación Ciudadana se encamina a la designación en medio de las fiestas de Navidad y Fin de Año.
El expediente del postulante 134
Carlos Leonardo Alarcón participa en el concurso registrado como el postulante número 134. En la valoración de méritos, el actual Fiscal obtuvo un puntaje de 46,50 puntos sobre 50 posibles en el expediente.
El desglose indica que el aspirante obtuvo 17,50 puntos en formación académica y capacitación específica, 15 puntos en experiencia laboral y profesional, 10 puntos en experiencia específica y cuatro puntos en otros méritos, sin registrar adicionales por acciones afirmativas.
Alarcón es doctor en Jurisprudencia por la Universidad Católica de Cuenca y magíster en Derecho Penal por la Universidad de las Américas. Su carrera en el sector público supera los 20 años de servicio continuo, iniciando como comisario en Cañar entre 2001 y 2003.
Entre 2004 y 2006 se desempeñó como auxiliar y asesor en la Asamblea Nacional. Ingresó a la Fiscalía en 2007 como amanuense, ascendió a secretario en 2009 y asumió como agente fiscal en Quinindé en 2015, liderando luego la Unidad de Transparencia.
La llegada de Alarcón a la cúpula fiscal se gestó el 3 de octubre de 2025. El Pleno del Consejo de la Judicatura, liderado en esa época por Mario Godoy, lo nombró por unanimidad como reemplazo del fiscal subrogante Wilson Toainga durante un viaje oficial a Brasil. La decisión se amparó en un pronunciamiento del procurador General del Estado, Juan Carlos Larrea.
Tras la renuncia definitiva de Wilson Toainga el 21 de noviembre de 2025, el Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) aprobó su salida el 24 de noviembre de 2025. Con esa resolución, Alarcón asumió formalmente el encargo de la Fiscalía General.
Casos heredados
Desde marzo de 2026, como Fiscal encargado y de forma simultánea a su postulación, Alarcón ha estado al frente de causas penales de connotación nacional. Entre los expedientes en los que ha participado aparecen, entre otros, los casos Sinohydro y Vocales, que habían sido iniciados en la gestión de Diana Salazar.
Su primer caso propio llegó en mayo de 2026. El fiscal Alarcón formuló cargos contra 21 personas por el caso Apagón, que investiga un presunto peculado por los fallidos contratos de generación eléctrica con Progen.
Entre los procesados del caso Apagón estuvo Antonio Goncalves, exministro de Energía del presidente Daniel Noboa. Tras la instrucción fiscal, Alarcón decidió no acusar a Goncalves, por lo que el caso perdió el fuero nacional y salió de su conocimiento. Ahora se sustancia en un juzgado de primer nivel.
Otro caso nuevo que está en su despacho es el denominado Blindado, que apunta a una supuesta red de corrupción encabezada por Vicko Villacís, alcalde de Esmeraldas. Ese caso empezó en la justicia de primer nivel, pero pasó a su conocimiento tras la vinculación de cuatro jueces provinciales.
Otro de los casos heredados es el denominado Ligados, en el que la Fiscalía acusó por presunta asociación ilícita a exconsejeros del CPCCS y a la consejera activa Nicole Bonifaz. La investigación trata, justamente, de presuntas presiones políticas en nombramientos previos.
Aunque el caso lo arrancó Toainga, Alarcón actuó como acusador en la audiencia preparatoria de juicio, que terminó en el llamado a juicio de siete personas, entre estas Bonifaz, quien en el concurso en el que Alarcón participa tendrá un voto en la decisión final.
Cuatro impugnaciones descartadas
Durante la fase de control social, cuatro impugnaciones ciudadanas buscaron frenar la postulación de Alarcón. Andrés Arauz, excandidato presidencial de la Revolución Ciudadana y parte de los investigados en Ligados, cuestionó problemas en sus documentos y el potencial conflicto de intereses en ese proceso, pero la Comisión que lleva el concurso inadmitió el reclamo el 13 de agosto de 2026.
La Comisión determinó que el requisito del IESS permite la disyuntiva entre empleador y prestatario, y que el concurso no es un canal para revisar causas penales. El Pleno del Consejo de Participación Ciudadana confirmó la inadmisión el 28 de agosto de 2026. Ahora, Arauz busca rever esa decisión con una acción de protección ante la justicia ordinaria.
Las impugnaciones planteadas por Jorge Andrade y José Chávez fueron desestimadas por falta de legitimación activa el 13 de agosto de 2026. Ambos ciudadanos figuraban como postulantes del mismo proceso, incurriendo en la prohibición reglamentaria de objetar a rivales.
La cuarta objeción, presentada por Leonid Arboleda por una denuncia de presunto perjurio tramitada con pedido de archivo, fue admitida a trámite. No obstante, el impugnante no compareció a la audiencia del 21 de septiembre de 2026 y la Comisión archivó el expediente, dejando a Alarcón en el proceso.

Los finalistas y el calendario de la fase de oposición
El archivo de las cuatro objeciones y la salida de los antiguos 'favoritos' dejaron a Alarcón a la cabeza de los cinco finalistas. Mario Fonseca y Juan Vicente Guaño registran 37,75 puntos, Andrea Cazar suma 37 puntos y Patricio Haro completa la lista con 34,50 puntos.
Con una diferencia de 8,75 puntos sobre sus perseguidores inmediatos, Alarcón encara la recta final con ventaja matemática. La contienda entra a la fase de oposición, que otorgará 50 puntos distribuidos entre una prueba escrita y una sustentación oral pública.
La prueba escrita asignará 30 puntos a partir de un banco de preguntas elaborado por catedráticos universitarios, mientras que la prueba oral otorgará 20 puntos sobre casos prácticos. Tras las recalificaciones, el concurso prevé proclamar al titular a finales de 2026, en medio de las fiestas de Navidad y Fin de Año.
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