¿Aliarse o competir solos? El dilema de los partidos políticos de Ecuador rumbo a las elecciones seccionales del 29 de noviembre
Una reforma electoral aprobada por ADN y el correísmo limita las ventajas de hacer alianzas electorales. Mientras el movimiento del presidente Daniel Noboa dice que irá en solitario a las seccionales, Revolución Ciudadana busca dónde colocar a sus candidatos.
La última vez que los ecuatorianos fueron a las urnas fue el 16 de noviembre de 2025 para la consulta popular convocada por el presidente Daniel Noboa.
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Con cautela y calculadora en mano, los partidos y movimientos políticos en Ecuador están tejiendo las posibles alianzas electorales para participar en las próximas elecciones seccionales, adelantadas para el 29 de noviembre de 2026.
Si en la anterior elección de alcaldes, prefectos, concejales y juntas parroquiales fue común la imagen de hasta ocho partidos en una misma lista —incluso entre quienes no comparten ideología— la posibilidad de que eso se repita ahora es remota.
En Los Ríos, por ejemplo, se registró la alianza Unidos por Los Ríos para las seccionales de 2023 que agrupaba a Centro Democrático, Sociedad Patriótica, Pueblo Igualdad y Democracia, Partido Socialista, Democracia Sí, Creo, SUMA y Construye.
Más que una unidad basada en los principios políticos e ideológicos, este tipo de acuerdos aumentaban la posibilidad de que los partidos y movimientos participantes se puedan asegurar una buena votación para sus registros ante el Consejo Nacional Electoral (CNE).
Pero ese panorama cambió en julio de 2025, cuando en la Asamblea Nacional se aprobaron las reformas a la Ley de Elecciones, con un inusitado consenso entre Acción Democrática Nacional (ADN) y Revolución Ciudadana (RC) que votaron juntos a favor.
¿Cuál fue el cambio que hizo la Asamblea?
El Código de la Democracia mantenía un mecanismo para motivar las alianzas electorales con el objetivo de que los partidos y movimientos más pequeños —pero también los considerados grandes— se unan y así evitar la dispersión.
Para eso se crearon dos incentivos. Uno fue que recibirían un 20% adicional al monto asignado para promoción electoral, por participante. La condición era que sean entre organizaciones del mismo nivel, es decir nacionales con nacionales o provinciales con provinciales.
El otro incentivo era que en el cómputo de votación obtenido por una alianza se asignaba el mismo porcentaje a todas las organizaciones participantes en ella. Es decir, si un candidato obtenía el 15% de votos, se asumía que cada organización tenía dicho porcentaje.
Pero la reforma de ADN y el correísmo dispone que "para el cálculo de los porcentajes y dignidades alcanzadas por cada partido y movimiento que participaron en alianza, se tomará la totalidad de dignidades electas o el porcentaje de votación obtenida por la alianza, para ser dividida en partes iguales para cada una de las organizaciones políticas participantes en la alianza".
"Es una trampa mortal"
Juan Fernando Flores, dirigente del movimiento Creando Oportunidades (Creo), explica que eso significa que si una alianza de seis partidos alcanza una Alcaldía, cada partido tendría 1/6 de ese alcalde y le faltarían 5/6 en otros cantones para llegar a uno.
La ley establece que cada partido necesita obtener, al menos, 25 alcaldes para garantizar su subsistencia y no ser eliminados del Registro de Organizaciones Políticas del CNE.
De todas formas, Creo sí hará alianzas a nivel cantonal, provincial y parroquial, pero analizando en qué localidades les conviene unirse a otro movimiento y en cuáles es mejor ir en solitario para asegurar una buena votación.
Así como se agota el tiempo para elegir a los precandidatos, también se acerca el plazo para inscribir oficialmente las alianzas. Según el calendario aprobado por el CNE, podrán registrar los acuerdos electorales entre el 18 de junio y el 18 de julio.
Las únicas alianzas que serán reconocidas por los órganos electorales serán las que se produzcan entre partidos y movimientos legalmente inscritos en el Registro de Organizaciones Políticas.
Gustavo Larrea, presidente del movimiento Futuro (antes Democracia Sí), dijo que al ser esta una elección local no es conveniente buscar alianzas con otros partidos nacionales.
Además, con las reformas electorales de 2025, incluso las alianzas con agrupaciones provinciales o cantonales hay que hacerlas luego de un análisis profundo de ventajas y desventajas. Futuro ha asegurado alianzas en Imbabura, Tungurahua y Zamora, por el momento.
El expresidente de la República y actual dirigente de Sociedad Patriótica, Lucio Gutiérrez, aseguró que la reforma fue hecha con "trampa" para perjudicar a los partidos considerados pequeños y tratar de implantar un sistema bipartidista.
Por un lado, Gutiérrez dice que para cumplir con la cuota de 50% de mujeres como cabezas de listas, es casi obligatorio alcanzar alianzas muy puntuales con otras agrupaciones políticas, por falta de cuadros femeninos propios.
Por el otro lado, se corre el riesgo de tener que compartir la votación entre los aliados y que estos porcentajes no alcancen para llegar al 5% mínimo de votos válidos necesarios en una elección, para no ser eliminados del registro.
"Esta es una trampa mortal producto de un pacto perverso entre ADN y Revolución Ciudadana que apuntaban al bipartidismo, pero al parecer caminamos hacia el unipartidismo".
Lucio Gutiérrez, dirigente de Sociedad Patriótica
ADN y correísmo, con realidades distintas
En medio del misterio que mantiene ADN sobre su organización interna para las elecciones seccionales del 29 de noviembre, la ministra de Gobierno, Nataly Morillo, dio algunas pistas sobre la relación del oficialismo con otros partidos.
A inicios de mayo, Morillo dijo que la directriz al interior del movimiento es confiar exclusivamente en los cuadros políticos que puedan salir de ADN.
"No vamos a ir en alianzas con nadie, tendremos nuestros candidatos propios, que representen a los ciudadanos y al Gobierno Nacional", dijo la ministra al ser consultada en el espacio de entrevistas Un Café con JJ.
En la otra orilla está el correísmo, que se encuentra suspendido del Registro de Organizaciones Políticas del CNE, por lo tanto, está imposibilitado de competir por su cuenta o de establecer alianzas electorales.
Los militantes de RC que participen en las elecciones seccionales lo harán por otros partidos y movimientos, por lo que la votación que obtengan no podrá ser computadas a favor de Revolución Ciudadana, lo que determinaría su eliminación para el siguiente proceso electoral.
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