Atamaint deja la Presidencia del CNE entre críticas y polémicas, tras casi ocho años de una frenética época electoral
La remoción de Diana Atamaint de la titularidad del Consejo Nacional Electoral llega a cinco meses de las elecciones seccionales que se adelantaron supuestamente para esquivar un fenómeno de El Niño que se acerca rápidamente.
José Cabrera (izq.) fue posesionado como nuevo Presidente del CNE tras la remoción del cargo de Diana Atamaint (der.) el 11de junio de 2026.
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Diana Atamaint iba a cumplir ocho años al frente del Consejo Nacional Electoral (CNE) pocos días antes de la votación adelantada de las elecciones seccionales, el 29 de noviembre de 2026. Pero en un giro inesperado, el rumor de su caída de la Presidencia institucional se materializó con una remoción.
Tras el cambio de fuerzas dentro del pleno, la líder shuar y primera mujer titular de la Función Electoral se sumó a los votos de sus tres compañeros presentes en la sesión y aceptó su democión. De ahora en adelante, será solamente una vocal.
Atamaint ya no dirimirá votaciones ni controlará el orden del día o las convocatorias a las sesiones. Esa tarea queda ahora en manos de José Cabrera, nuevo presidente del CNE. Y el cambio llega a puertas de unas cuestionadas votaciones adelantadas tres meses, bajo el argumento de la gestión de riesgos frente al inminente fenómeno de El Niño, que a la vez acelera su llegada.
Se trata de unas elecciones clave, aunque sean seccionales, puesto que las principales fuerzas políticas llegarán mermadas: la Revolución Ciudadana (RC) fue suspendida temporalmente y terciará bajo una bandera prestada y Acción Democrática Nacional (ADN) absorbe el impacto de las políticas del gobierno de Daniel Noboa.
La gestión de Atamaint
Diana Atamaint se mantuvo en la presidencia del CNE durante una época atípica en el escenario electoral. De entrada, los consejeros que se posesionaron el 20 de noviembre de 2018 fueron seleccionados para un periodo de seis años que hasta ahora no termina.
Esto debido a que los vocales llevan años prorrogados en funciones; en 2021 el Consejo de Participación (CPCCS) debió haber renovado a tres de los cinco consejeros, y en 2024 debieron haber sido reemplazados los dos restantes. Sin embargo, el CPCCS ha fracasado en su la ejecución de esos concursos y no hay evidencias de que el proceso vigente llegue a su fin.
En ese recorrido, Atamaint logró navegar entre constantes consultas y referendos convocados por los gobiernos de turno; votaciones durante la pandemia de Covid-19; un empate técnico previo a la segunda vuelta presidencial; una muerte cruzada, elecciones extraordinarias y el asesinato de un candidato presidencial; así como los procesos ordinarios, tanto generales como locales. Y en estas jornadas, el CNE logró entregar resultados rápidamente, incluso la misma noche.
Sin embargo, las decisiones controversiales y silencios en momentos cruciales generaron críticas sobre lo que parecían simpatías políticas, que fueron evolucionando con los años.
Por ejemplo, Atamaint llegó al CNE respaldada por el movimiento indígena, del cual terminó alejándose. Estela Acero (cercana al correísmo) fue uno de los votos seguros en sus resoluciones y decisiones, al igual que el nuevo presidente José Cabrera (cercano al Partido Social Cristiano). En 2020 los miembros de ambos partidos en la Asamblea se abstuvieron de apoyar el juicio político en contra de Atamaint. Y desde 2024 esas coincidencias han recaído en el nuevo oficialismo, ADN.
A lo que se sumaron también los problemas técnicos y los argumentos difíciles de sostener, como que el adelanto de las votaciones de febrero de 2027 a noviembre de 2026 se hizo para esquivar al fenómeno de El Niño, cuyas probabilidades aumentan cada día para que llegue este mismo año y golpee a 143 cantones.
A continuación PRIMICIAS recoge algunos de los momentos polémicos de su gestión:
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El recuento que nunca se dio
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Después de un empate técnico entre Guillermo Lasso y Yaku Pérez en febrero de 2021, los candidatos de Creo y Pachakutik alcanzaron un acuerdo para pedir el recuento del 100% de los votos en Guayas y del 50% en otras 16 provincias.
El acuerdo se selló en las oficinas del mismo CNE en Quito, después de una histórica reunión entre los candidatos que disputaban el segundo lugar. Pero su ejecución se diluyó en las manos de los consejeros, que no pudieron aprobar su implementación: uno abandonó la sesión, solo dos votaron a favor, uno en contra y una abstención. Solo se recontaron 31 urnas, lo que dejó dudas sobre la elección.
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El fracaso del voto telemático
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Más de 400.000 ecuatorianos estaban habilitados para sufragar desde el exterior en las elecciones extraordinarias de agosto de 2023, pero solo 121.594 pudieron acceder a la plataforma del voto telemático.
Este error ocasionó que se deban repetir las votaciones para asambleístas por el exterior y que los migrantes registrados se queden sin la oportunidad de votar en la primera vuelta presidencial.
La falla en el sistema contratado por el CNE obligó a apurar unas votaciones presenciales solo para la segunda vuelta de octubre de 2023, que incluyó la papeleta de legisladores de esas circunscripciones.
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La campaña del Presidente/candidato sin licencia
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Ante el silencio del CNE, en las presidenciales de 2025, el candidato de ADN pudo esquivar el artículo 93 del Código de la Democracia que manda que “los dignatarios que opten por la reelección inmediata al mismo cargo deberán hacer uso de licencia sin remuneración desde el inicio de la campaña electoral”.
En la primera vuelta, Daniel Noboa hizo campaña por horas, argumentando una supuesta fuerza mayor y encargando la Presidencia a su Secretaria de Administración Pública, lo que fue declarado inconstitucional. Considerando ese fallo, en el segunda vuelta, sólo notificó al CNE que no pediría licencia porque, según explicó en su oficio, la medida está supeditada a la voluntad política del Legislativo y una decisión negativa del Pleno generaría "un riesgo para el Presidente de la República y candidato, volviéndola así una figura no idóndea para ejercer actividades de campaña electoral de un presidente y candidato".
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Prohibición de fotografías
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En marzo de 2025, el Consejo aceptó la propuesta del presidente candidato Daniel Noboa de prohibir que los ciudadanos fotografíen sus papeletas después de votar, bajo el argumento de que habría presiones de grupos criminales para influir en las elecciones.
El Consejo decidió que esa acción sería tratada como una infracción grave, lo que implicaba multas de entre USD 9.870 a USD 32.900 y la pérdida de los derechos políticos. Pero, al final, hubo 71 notificaciones en todo el país y apenas cinco casos llegaron a la fase de denuncia formal.
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La eliminación de partidos
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Al cuarto intento y después de varios problemas, la anterior mayoría del Consejo logró aprobar los informes técnicos para iniciar la cancelación de Construye y Unidad Popular, por supuestamente no cumplir con el número mínimo de afiliados.
Tres de los cinco consejeros principales no participaron en esa sesión, por lo que se requirió de los votos de dos suplentes para lograrlo. Pero finalmente, el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) revocó la eliminación de Unidad Popular, el 7 de junio, lo que sí le permitirá participar en las próximas elecciones seccionales.
Dos días después, empezaron los rumores del fin de la presidencia de Atamaint, que votó por su propia democión este 11 de junio.
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