Contratación pública: El Estado adjudicó USD 3.380 millones en el primer semestre de 2026

Solo en los primeros seis meses de 2026, el Estado ecuatoriano ha adjudicado USD 3.380 millones en procesos de contratación. Y la mayoría de esos recursos, el 35%, se comprometieron a través de 4.187 licitaciones, uno de los procedimientos predilectos para las compras públicas.

Si esa tendencia se mantiene, este sería el segundo año consecutivo en que las licitaciones de obras superan a las subastas inversas electrónicas, que son el principal método para la adquisición de fármacos o bienes estratégicos de salud.

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Sin embargo, ese gasto específico ha caído en lo que va de 2026 y la crisis hospitalaria por falta de medicamentos e insumos se mantiene sin solución en Ecuador. El Gobierno cerró 2025 con dos grandes procesos de compras corporativas fallidos. Aunque entre mayo y junio las autoridades lograron cerrar 114 convenios al respecto, según informó el Servicio de Contratación Pública (Sercop).

Los datos de contratación pública de este primer semestre, en general, reflejan que el proceso más utilizado sigue siendo el catálogo electrónico, que funciona como una tienda virtual obligatoria para todas las entidades estatales, donde se estandarizan productos, servicios y precios. 

Así se compran desde trapeadores, uniformes, hojas de papel y mesas, hasta servicios de vigilancia privada, alimentación, mantenimiento de áreas verdes, kits humanitarios y ciertos insumos médicos, Esto representa el 88% de las adjudicaciones, pero sólo el 14% del monto total comprometido.

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Si bien la mayoría de esos USD 3.380 millones corresponde a contratos de los municipios, esa cifra incluye los recursos adjudicados por todas las entidades públicas del país, de todas las funciones del Estado y niveles de gobierno.

Estos montos semestrales demuestran que las instituciones de la administración central ocupan el segundo lugar en la contratación pública, con una adjudicación de USD 586,2 millones. Y el 94% de este monto pertenece solo al Ejecutivo. Mientras que el restante 6% se divide entre las otras cuatro funciones del Estado.

Los montos más bajos en ese lapso muestran que las entidades con menos contrataciones de este tipo son las entidades de educación superior y las financieras públicas. Además, hay un rubro de USD 63 millones que no calza dentro de los otros sectores.

Los 129.652 procesos de contratación pública analizados por PRIMICIAS recogen únicamente aquellos que adjudicaron los recursos entre enero y junio.

Las adjudicaciones y los contratistas del Estado

En el primer semestre de 2026, el Estado ecuatoriano tuvo 11.153 proveedores. Sin embargo, una decena destacan por concentrar las adjudicaciones más altas. Y seis de esos oferentes lo lograron con apenas un contrato.

El primero es Karpowership Asia con el contrato adjudicado el 6 de marzo, por USD 131 millones para mantener la barcaza Murat Bey produciendo electricidad por otros dos años y dos meses. Le sigue China Civil Engineering a cargo del primer tramo del Quinto Puente en Guayaquil.

Mientras tanto, las empresas estatales ecuatorianas que llegaron al top 10 lo hicieron por mantener múltiples contratos. La Corporación Nacional De Telecomunicaciones (CNT) y Petroecuador superan las 100 adjudicaciones en ese lapso.

Y, aunque lo que más destaca son los contratos millonarios o las empresas que los acumulan, también hay miles de contratos que revelan cuáles son las compras más comunes de la administración pública: uniformes escolares, resmas de papel, archivadores, papel higiénico, esferos azules... 

Las 11 compras públicas que superan las 1.000 adjudicaciones representan apenas poco más del 1% del total de los recursos gastados por el Estado en este primer semestre del año; pero, a la vez, se trata de casi el 13% de todos los productos y servicios adquiridos por todas las entidades del país.

Nota de la Redacción: Para clasificar a las instituciones públicas, PRIMICIAS utilizó el Catálogo de Instituciones y Entidades Operativas Desconcentradas del Sector Público del Ministerio de Finanzas. Las instituciones que no constan en este catálogo constan como "No identificado" en esta nota.